网络犯罪大数据报告及电信网络诈骗犯罪典型案例新闻发布会

网络犯罪大数据报告及电信网络诈骗犯罪典型案例新闻发布会

三、关于统计口径

《报告》中所指的网络犯罪，系指那些利用互联网作为工具或手段，对社会造成危害、侵犯公民合法权益的行为，亦或是针对计算机系统进行破坏的行为。而网络诈骗网络犯罪大数据报告及电信网络诈骗犯罪典型案例新闻发布会，则是指借助互联网平台进行的诈骗犯罪活动。

我要说明的情况就是这些，谢谢大家！

最高人民法院刑三庭副庭长 罗国良

各位媒体朋友：

大家上午好！

今日，我国最高人民法院举办了一场新闻发布会，揭晓了由司法大数据研究院编制的2016年至2018年间的《网络犯罪司法大数据专题报告》。在此次发布会上，我们还同步发布了10个电信网络诈骗及其相关犯罪的典型案例，并对法院如何依法严厉打击电信网络诈骗犯罪的工作进行了详细介绍。接下来网络兼职诈骗专题分析，我将对此进行简要阐述。

信息网络的广泛运用极大地便利了我们的工作、学习与日常生活，然而，与此同时，借助信息网络的新型违法犯罪行为也在不断增加，一些传统的刑事犯罪也通过互联网平台持续扩散，诈骗犯罪便是其中的一个典型例子。大数据研究院的报告显示，在2016年至2018年间，人民法院审理的网络犯罪案件中，诈骗罪所占比例超过30%，位居首位，被誉为“社会毒瘤”，对公民财产安全构成严重威胁。人民法院始终坚持依法严厉打击此类犯罪及其相关犯罪，致力于净化网络环境，确保电信网络诈骗不会成为犯罪分子获取非法利益的“沃土”。

2016年12月，我国最高人民法院、最高人民检察院以及公安部共同颁布了《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》。随后，各级公安机关、检察机关和法院依据该意见，处理了大量电信网络诈骗犯罪案件，成功抓获并审判了大量犯罪嫌疑人。中国司法大数据研究院对近年来的网络犯罪案件，尤其是网络诈骗案件进行了详尽的分析，并研究了其特征。同时，结合司法实践中的具体案例，发现随着电信网络诈骗犯罪形式的持续演变，其也显现出若干新的特点。

首先，此类犯罪行为引发的间接影响日益显著。其核心目标是谋取经济收益，然而，除了直接的经济损失，电信网络诈骗还导致了一系列继发性负面后果。不少企业因此遭受巨额资金损失，进而面临停产倒闭的危机；而部分民众则失去了用于养老和紧急医疗的“养老钱”和“救命钱”，生活陷入极度困境。特别是最近几年，接连发生的一些在校学生因被骗而引发猝死或自杀的事件，对社会造成了极其恶劣的影响。比如我们刚刚公布的陈文辉等人涉嫌诈骗的案件，以及陈明慧等人涉嫌诈骗的案件，犯罪分子通过诈骗手段导致了徐玉玉、蔡淑妍等人的死亡或自杀，这一严重后果充分说明了电信网络诈骗犯罪不仅觊觎财物，更危害生命，其社会危害性是极其严重的。法院依法对这两起案件的主要罪犯陈文辉和陈明慧作出了最高刑罚的无期徒刑判决，这一举措充分展现了我国对于此类犯罪依法进行严厉打击的决心。

二是犯罪呈现出明显的有组织性和产业特征。在司法审判过程中，绝大多数电信网络诈骗案件是由犯罪团伙所为，单独作案的情况相对较少。近年来，拆解的犯罪团伙规模越来越大，人数多达几十甚至上百人。同时，司法统计数据也显示，三人或三人以上参与的网络诈骗案件数量正逐年增加。目前，电信网络诈骗的运作模式呈现出链条化特征，各个环节职责清晰，诈骗过程按照既定流程执行，导致诈骗手段更加难以识别，防范难度显著增加。部分诈骗团伙结构严谨，等级森严，类似公司化运作，这使得犯罪分子作案更加得心应手。此次公布的陈杰等人涉嫌诈骗的案件，涉及一伙通过设立合法企业来掩盖其非法活动的行为。该团伙在公司的幌子下，集结了上百人进行电信诈骗。他们利用民众对健康的高度关注，假扮成“名医”，诱使众多中老年人购买并无实际疗效的保健品或食品，从而谋取了巨额利润。团伙成员在各个环节都有明确的职责分工，内部实行严格的层级管理，并设有详细的业绩评估体系。此案规模庞大，对社会造成了严重危害。犯罪团伙一直是刑法打击的重点对象，而领导、操纵电信网络诈骗犯罪团伙的行为，也是刑法规定中对犯罪分子进行严厉处罚的依据之一。

第三点，导致了众多黑灰色产业链的涌现。这些产业链因电信网络诈骗犯罪分工的细致化而形成，它们为不法分子提供了实施诈骗所需的协助与支持，并从中获利。这些产业链的快速发展加剧了电信网络诈骗犯罪的扩散，是导致此类犯罪持续高发的重要原因之一。司法数据分析显示，网络诈骗案件中，有高达19.16%的案例呈现出精准诈骗的特点，这意味着犯罪分子在获取公民个人资料后，会有的放矢地进行诈骗活动，从而显著提升了诈骗成功的几率。此次公布的被告人杜天禹涉嫌侵犯公民个人信息一案，与被告人陈文辉等人涉嫌诈骗的案件存在关联。具体而言，杜天禹非法侵入2016年山东省普通高等学校招生考试信息平台网站，非法获取了当年的考生个人信息，其中包括了被害人徐玉玉申请贫困生助学金的相关信息。这些个人信息被杜天禹出售给了陈文辉，陈文辉随后假扮财政局工作人员，以发放助学金为由拨打电话。正是这一系列行为，使得徐玉玉在接到诈骗电话后深信不疑，最终导致了悲剧的发生。法院依照法律对那些侵犯公民个人隐私信息、协助诈骗分子提取款项等违法行为进行严厉惩处，其根本目的是为了彻底切断电信网络诈骗的犯罪链条，消除与之相关的犯罪产业链，确保对电信网络诈骗犯罪实施全面、深入的打击。

犯罪手法更新迅速，诈骗手段愈发难以辨别。根据公安部门的统计数据，诈骗类型大致可归纳为48种，涵盖300多种不同形式。此外，不法分子不断推陈出新，诈骗手法日新月异，不仅更加隐秘，而且迷惑性更强。此次公布的黄国良等人涉嫌诈骗的案件，以及童敬侠等人诈骗案件，均属于当前较为突出的“民族资产解冻”类诈骗犯罪。这类诈骗犯罪历史悠久，尽管打击力度增强，发案率有所降低，但近期却借助互联网工具，依托社会热点事件重新兴起。诈骗分子利用民众对党和政府的信任，伪造国家机关文件，制作假证件，大肆进行诈骗活动。更有甚者，他们煽动民众以领取分红为名，非法聚集进京，严重侵犯了群众利益，损害了党和政府的形象，对社会稳定造成了严重影响。对此，必须依法予以严厉打击。

本次公布的朱涛等人涉嫌诈骗的案件，犯罪分子利用虚假平台诱使受害者开户进行所谓的期货交易，秘密操控平台价格波动，同时误导受害者进行反向操作，最终导致受害者资金全部损失。这种诈骗行为实质上是几年前以“推荐优质股票”为幌子，通过收取会员费和培训费实施诈骗的变体。其中所谓的“网上平台”或APP，实则是一个网络投资诈骗的场所，打着“投资理财”的旗号进行欺诈。目前，此类诈骗案件数量较多，且多为团伙作案。这些不法分子层级分明、步骤有序、周期性进行诈骗活动，涉及的作案人数众多，涉案金额巨大。在处理这类团伙性质的网络诈骗案件过程中，法院严格按照法律规定，对犯罪分子进行了严厉的惩处，确保了人民群众的财产安全得到有效保障。

五、当前，借助微信、QQ等即时通讯软件进行的诈骗行为日益增多。根据司法大数据的显示，采用微信进行诈骗的案件在所有网络诈骗案件中的比例逐年迅速攀升，微信、QQ等即时通讯软件已经变成了犯罪分子常用的高频手段。此次公布的杨学巍涉嫌诈骗案件，类似事件在夜间酒店或宾馆中频繁发生，犯罪分子假扮成女性，暗示提供性交易等“特别服务”网络兼职诈骗专题分析，随后以索要嫖资、住宿费、租车费等名义进行诈骗活动。此类案件尽管涉案金额有限，却严重损害了社会风气，甚至催生了一系列灰色产业。其中网络兼职诈骗专题分析，与微信相关的不具备甚至被明确禁止的功能软件的开发便是其一，而这些软件的功能大多被用于电信网络诈骗犯罪。因此，依法严厉打击此类诈骗犯罪，彰显了人民法院持续净化网络空间、维护网络环境的决心。

关于上述案例的详细情况以及其他几起案件，我们已制作成书面资料分发给各位，受时间限制，我这里就不逐一展开了。需要特别指出的是网络犯罪大数据报告及电信网络诈骗犯罪典型案例新闻发布会，我国人民法院始终高度重视电信网络诈骗犯罪案件的审判工作，着力发挥法院依法惩治犯罪、保障人民合法权益、维护社会和谐稳定的职责。此次公布这些案例，一方面彰显了人民法院对电信网络诈骗犯罪依法严厉打击的坚定意志和立场，向犯罪分子发出警告：法网恢恢，虽疏不漏，任何以身试法的行为，最终都将受到法律的严厉制裁。这同样是对公众进行法制教育的生动实践，旨在提升民众对电信网络诈骗等违法行为的辨识力和防范意识。我们期待大家能够更加关注媒体报道、社区警方的警示以及电信和银行等机构的宣传信息，面对类似情况时保持警惕，切勿轻信，以免上当受骗。同时，我们要增强运用法律手段对抗电信网络诈骗犯罪的信心和决心，一旦发现可疑情况，应及时报警或向相关部门报告，共同营造一个群防群治的良好社会氛围。

在接下来的工作中，人民法院将充分发挥审判作用，依照法律规定，公正审理每一宗电信网络诈骗犯罪案件，对犯罪分子实施严厉打击，确保广大人民群众的合法权益得到有效保护，同时维护电信网络秩序，净化网络环境，坚决杜绝网络成为不受法律约束的领域。最高法将持续加强审判指导职能，持续优化法律条文，统一执行法律的标准，为打击电信网络诈骗犯罪提供坚实的法律支持。同时，法院将与相关机构加强协作，共同增强打击力度，提高源头管控水平，增强宣传教育效果，全力推动构建平安中国和法治中国，保障人民生活安宁和事业顺利。

我就简单介绍这些，谢谢大家！