教育部与专家解读本研衔接师范生公费教育新意

教育部与专家解读本研衔接师范生公费教育新意

六所部属师范大学实施本研衔接师范生公费教育

加强研究生层次中小学教师培养

教育之基在于教师，发展之源亦在于教师。近期，国务院办公厅发布了一则通知，该通知转发了教育部以及相关部门制定的《教育部直属师范大学本研衔接师范生公费教育实施办法》（以下简称《实施办法》），旨在对师范生公费教育体系进行改进，并强化对研究生阶段中小学教师的培养工作。

《实施办法》的颁布背后有何原因？在从“师范生公费教育”过渡至“本研衔接师范生公费教育”的过程中，有哪些方面得到了优化与提升？为此，记者对教育部相关领导和专家学者进行了专访。

提升培养层次——

支持公费师范生免试攻读全日制教育硕士后再履约任教

自2007年开始，北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学以及西南大学这六所教育部直属的师范大学，推行了针对师范生的免费教育制度。到了2018年，这一政策被更名为“师范生公费教育”，并规定接受此教育的学生在本科毕业后，必须履行至少六年的教学服务义务。

近年来，我国高等教育普及以及基础教育改革不断深化，众多中小学在教师招聘时将硕士研究生学历作为基本条件。然而，与此同时，我国中小学教师中研究生及以上学历者的比例与国际先进水平相比尚有差距，特别是在中西部地区与东部地区的差距尤为显著。教育部相关人士指出。

《实施办法》规定，自2024年度起教育部与专家解读本研衔接师范生公费教育新意，我国将在六所教育部直属师范大学开展本硕连贯的师范生免费教育项目，其中本科生阶段为四年，教育硕士研究生阶段为两年。此举旨在鼓励符合条件的学生免试继续在本校攻读全日制教育硕士研究生学位，并在完成学业后履行任教义务。这些部属师范大学将统一规划并执行师范生本硕阶段的教育培养计划，确保培养工作的质量得到有效保障。

教育部相关负责人透露，在已有政策允许符合条件毕业生无需考试即可攻读非全日制的教育硕士学位的前提下，《实施办法》进一步规定，公费师范生在免试攻读全日制教育硕士学位后，可继续履行其任教承诺。

张志勇教授，北京师范大学的知名学者，提出将非全日制教育硕士的免试攻读资格改为全日制教育硕士，这一举措有助于解决工学冲突，同时也能提高师范生的学术素养和教学实践能力教育部与专家解读本研衔接师范生公费教育新意，从而为中小学培养更多具备研究生水平的教育工作者。

梅兵书记指出华中师范大学免费师范生政策，这一过程从“免费教育”演变至“公费教育”，进而发展到“本科与研究生教育衔接”，充分展现了政策的不断更新与提升。

优化师资配置——

积极鼓励毕业生前往中西部地区的地级市、县级市、自治州、盟以及更下一级行政区域从事教育工作。

教育部发布的统计数据显示，到2023年为止，六所直属师范大学共录取了15万名公费师范生，毕业生履行任教协议的比例高达90%以上，其中大约90%的毕业生选择在中西部地区任教，为我国基础教育的前线岗位增添了众多优秀师资力量，这对吸引更多优秀人才投身教育事业、促进教育资源的均衡发展起到了关键作用。

《实施办法》规定，师范生公费教育项目在研究生阶段将覆盖全国范围，尤其关注中西部地区的地（市、州、盟）及以下行政单位，旨在培养中小学教师，但排除了直辖市、计划单列市以及省会城市主城区的定向任教要求（五个自治区、陆地边境省份、海南省、贵州省、青海省不受此限制）。

教育部相关负责人表示，继先前政策着重在中西部培养教师之后，《实施办法》进一步促使毕业生前往中西部省会城市以外的地（市、州、盟）及其下属行政区域从教，以促进省内师资资源的均衡分布。此外，该办法还强调了履约的重要性，规定除重大疾病等特殊情形外，本科及研究生阶段享受公费师范教育的学生毕业后必须至少履行6年的从教义务，并将履约情况与个人信用记录相挂钩。

师范生免费教育、国家培训计划、特殊岗位计划等政策推行已久，在一定程度上减轻了中西部欠发达地区优秀教师资源匮乏的问题。伴随着区域协调发展策略的逐步深化、乡村全面振兴的不断加强，中西部地区对于提高教师队伍水平和素质的要求愈发急切。西南大学党委书记张卫国如此表示。

依据过往的实践，公费师范生在履行任教承诺方面表现优异华中师范大学免费师范生政策，成为中小学教师培养和补充的重要途径。梅兵提出，通过实施本科与研究生阶段的师范生公费教育，能够为中西部地区输送大量研究生水平的中小学教师，这将有助于提高该地区教师队伍的整体素质，改善师资队伍的构成，进而促进教育的优质均衡发展以及城乡教育一体化进程。

注重职后发展——

有计划地培养本研衔接公费师范生成长为基础教育领军人才

如何培养下得去、留得住、教得好、能发展的公费师范生？

教育部相关领导表示，在确保资金支持方面，本科至研究生阶段的公费师范生均可享受到“两免一补”的优惠政策，整个培养过程均由财政资助全面覆盖，此举旨在增强公费师范生的责任意识和荣誉感。表现优异的学生还有资格获得国家奖学金，同时鼓励院校设立特别奖学金，以此激励学生勤奋学习。

为确保岗位需求，教育部依据各地中小学教师队伍的实际需求以及部属师范大学的培养实力，与相关部门协商，共同制定每年的公费师范生招生方案，以实现招生培养与教师岗位需求的紧密对接。省级教育行政部门负责明确各专业公费师范生需履约任教的地（市、州、盟）区域，并将此信息上报教育部进行审核。各地积极举办专项招聘活动，确保每位公费师范毕业生都能通过双向选择等途径，真正确定其任教学校和具体岗位。

在加强支持培养方面，各地及各部属师范大学积极搭建地方政府、中小学与高校的合作平台，将优质资源集中用于公费师范生的教育培养，同时设立毕业生职后专业发展跟踪服务体系，实现人才培养与使用的有机结合，有步骤地培育本科与研究生阶段公费师范生，使其成为基础教育领域的领军人才。

此外，《实施办法》强调，各地需执行乡村教师生活补贴、偏远艰苦地区津贴等激励措施，以吸引公费师范生在完成学业后投身农村中小学教育岗位。同时，各地还需确保公费师范生在农村中小学任教时，能够获得必要的办公空间、周转住宿等基本工作生活设施。

自2011年起华中师范大学免费师范生政策，超过2500名隶属于部属师范大学的公费师范生被派往青海担任教师，此举有效弥补了当地紧缺学科师资的不足。青海省教育厅的党组成员、副厅长宋磊表示，未来将致力于开展师资需求调研，并据此科学制定青海省的培养计划，以保证实际需求与培养规模之间的有效对接。