2022年智慧环保大数据平台完整版
互联网+智慧环保
大数据一体化管理平台
目录页
智慧环保平台概述
智慧环保方案架构
智慧环保解决方案
智慧环保管理平台介绍
过渡页
智慧环保平台概述
智慧环保概念
环境问题
智慧环保政策
智慧环保支撑技术
智慧环保建设目标
智慧环保架构
智慧环保结构图
—3—
第1章智慧环保平台概述
1.1、智慧环保概念
中共十九大：打好生态环保攻坚战
“智慧环保”是“数字环保”延伸，随“智慧环保”概念的提出和发展，其内涵与数字环保相比有着深刻变革。
“智慧环保”是当代信息技术发展的必然，也为新时期环境保护科学发展提供了崭新之路。提高环境与发展的综合
决策能力，实现了“数字环保”向“智慧环保”重大跨越，对构建资源节约型/环境友好型社会，实现环境保护战略
目标具有重要意义。有关“智慧环保”的概念与内涵仍在不断丰富，其建设模式也在不断探索中。
****强调指出，生态文明建设功在当代、利在
千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推
动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为
保护生态环境作出我们这代人的努力。
第1章智慧环保平台概述
1.2、环境问题—全球十大环境问题
第1章智慧环保平台概述
1.2、环境问题—国内面临环境问题
第1章智慧环保平台概述
1.3、智慧环保政策—“三个说的清”政策
环境检测是环境保护工作的“耳目”、“哨兵”、“尺子”，是政府宏观决策和环境监管
的重要基础。
2009年2月16日周生贤部长在全国环境监测工作会议上提出实现“三个说得清”
众可以实时查看环境质量信息2022年智慧环保大数据平台完整版，也可参与公众调查，反映各种环境诉求。
智慧环保综合管理平台介绍
本信息、生产要素、管理要素和环境要素四个方面。
应机制，一旦发生环境异常事件，环境应急指挥系统可利用GIS平台和应急视频对周边情况进行分析，第一时间启动
2009年2月16日周生贤部长在全国环境监测工作会议上提出实现“三个说得清”
自从2016年11月24日国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》以来，与环保产业有关的“十三五”
基于《环保物联网-环保业务系统接口规范》，推进数据资源的有序化管理，彻底解决“信息孤岛”问题，真
GIS地理信息等功能。
通过智慧环保APP，公
智慧环保服务大厅集中了9项行政许可服
2、环境问题—国内面临环境问题
第1章智慧环保平台概述
01
自从2016年11月24日国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》以来，与环保产业有关的“十三五”
规划陆续出台，为产业发展提供了方向指引。
“十三五”规划
1.3、2017最值得关注的环保政策
02“十九大”报告勾画了新时代我国生态文“十九大”报告
明建设的宏伟蓝图和实现美丽中国的战略路径智慧环保大数据平台，要求到2035年基本实现美丽中国目
标，对生态文明建设和环境保护提出一系列新目标、新部署、新要求。
06根据国务院办公厅印发的《控制污染物排放许排污许可制
可制实施方案》和环境保护部《排污许可证管理暂行规定》，2017年4月7日2022年智慧环保大数据平台完整版，第一张全国统
一编码的排污许可证在海南省生态环境保护厅发出。
年12月25日，第十二届全国人民代环境保护税法
表大会常务委员会第二十五次会议审议通过了《中华人民共和国环境保护税法》。
这标志着原有的排污收费制度将退出历史舞台。
年6月27日，十二届全国人大常委会第二水污染防治法
十八次会议表决通过了《关于修改水污染防治法的决定》。
049月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于深化环深化环境监测改革
境监测改革提高环境监测数据质量的意见》
第1章智慧环保平台概述
年12月31日，环境保护部发布《污染地块土壤环境管理办土壤环境管理
法(试行)》，于2017年7月1日起实施。该办法明确了监管重点，突出了风险管控，明确了土地使用权人、土壤污染责任人、专业机
构及第三方机构的责任，是土壤修复产业发展的重要依据。
1.3、2017最值得关注的环保政策
08固废处理
12环境PPP快速发展，在环保产业中独占鳌头。不少A股规范环境PPP发展
上市公司全年营收中的PPP项目占比超过50%。环境PPP的快速发展也带来了一些质疑和警觉的声音。为此，
国家多个部门出手规范PPP发展。2017年7月1日，财政部、住建部、农业部、环保部印发《关于政府参与
的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》，要求政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施政府和社
会资本合作(PPP)模式。住房城乡建设部印发《“十三五”全国城2016年12月31日，国家发展改革委、
镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》.
年是大气污染防治行动计划第一阶段大气污染防治行动计划
的收官考核之年。党的十八大以来我国环境改善速度之快“前所未有”，在大气治
理领域体现得尤为明显。11
到2017年底，国资委管理的98家央企中，涉足环保产业的比例已接近50%。2017年11月16日，财政部印发
《关于国有资本加大对公益性行业投入的指导意见》，鼓励中央企业对包括节能环保在内的公益性行业加大投
入，地方可鼓励地方国有企业对城市管理基础设施等公益性行业加大投入。
国有资本投资环保产业
年9月6日，财政部、国家税务总局等部门发出了《关于印发节环保装备
能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠目录(2017版)的通知》
第1章智慧环保平台概述
1.4、智慧环保支撑技术
环保物联网技术是指通过各种传感设备(传感器、物联网
射频设备技术、全球定位系统、红外感应器、激光扫描等)采集声、光、热、电、力学、化学、生物、位置等各种信息并与互联网、无线专网进行交互传
输信息的一个巨大网络，能够实现物与物、物与人的网络连接、识别、管理和控制。
地理信息系统与环境模型进行集成应用为环环境模型模拟技术
0106境决策提供技术支持已经成为环境保护决策的重要发展趋势。环境模型模拟技术的最终目的是要还原一个实际系统的行为特征，模
拟其物理原型的数学模型。
云计算海量数据挖掘
云计算”是以服务为特征的一种网络计算，它以新的业务模式提供高性能、低成本的持续计算和存储服
务，支撑各类信息化应用。
0250
数据挖掘是发现数据中有用模式的过程智慧环保大数据平台，通过大量观测数据的处理来确定数据的趋势和模式，与传统数据分析
相比，其本质区别在于在无明确假设的前提下挖掘信息、发现知识，因此
具有未知、有效和实用三个特征
智能GIS“天空地”一体化遥感监测
间维(Space)和仿真(VR)技术”相结合的三维GIS平台，真正实现“物联网前端感知、应用时态分采用多维GIS融合技术，将“时间维(Time)、空
析、管理虚拟仿真、多维GIS空间分析”一体化的GIS可视化应用创新模式，将三维GIS的发展带入
了多维GIS时代。
3040遥感技术是指借助对电磁波敏感的仪器，在不与探测目标接触的情况下，记录目标物对电磁波的辐射、反射、散射等信息，揭示目标物的特征、
性质及其变化的综合探测技术
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第1章智慧环保平台概述
1.5、智慧环保建设目标
智慧环保是利用物联网技术、云计算技术、3G技术和业务模型技术，以数据为核心，把数据获取、传输、处理、
分析、决策服务，形成一体化的创新、智慧模式，让环境管理、环境监测、环境应急、环境执法和科学决策更加有
效、准确，通过“智在管理、慧在应用”，为环境管理和环境保护提供全方位的智慧管理与服务支持。
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第1章智慧环保平台概述
1.6、智慧环保结构图
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过渡页
PAGE
智慧环保方案架构
总体架构
智慧环保支撑平台
智慧环保功能示意图
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第二章智慧环保方案架构
2.1、智慧环保架构
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第二章智慧环保方案架构
2.2、智慧环保支撑平台
“感知环境、智慧环保”智慧环保大数据平台贯彻“物联网+环保”的建设思路,贯穿“全面感知、标准引领、平
台支撑、智慧应用”的顶层架构设计，应用物联网手段和技术实时感知环境质量、污染排放、环境业务过程等信息，
构建全方位、多层次、全覆盖的生态环境监管网络；通过环保物联产业标准规范的制定，推动环境信息资源高效、精
准地传递；基于智慧环保云支撑平台，支撑污染源监控、环境预测预报、环境监察、公众参与等环保业务的全程智能，
全面提升城市生态环境管理精细化、高效化和智慧化水平。
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第二章智慧环保方案架构
2.3、智慧环保功能示意图
整合多年来承建的环保业务成功案例，打造以环境政务管理、环境监测管理、环境监察管理、环境风险防控、辅
助决策支持、环境监管以及公众服务七大平台为线，以云计算中心和数据资源中心为核心，以标准和规范体系、安全
及运维体系、组织及管理体系为保障，以地理信息平台为基础的智慧环保平台，实现面向不同层级用户有针对性的智
慧管理和服务支持。
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过渡页
PAGE
智慧环保解决方案
预警预测模型体系
实时管理决策支持系统
辅助决策支持系统
组网架构
智慧环保全景图
技术特点
—17—
第三章智慧环保解决方案
3.1、预警预测模型体系
水环境与水生态预警预测模型体系是支撑区域、流域及海域水环境与水生态综合管理的核心工具包，该模
型体系包括流域产污汇污模型，复杂河网水动力模型、水质模型、生态动力学模型，大型湖库与近岸海域高维
水动力模型、水质模型、生态动力学模型、粒子跟踪模型等一系列模型，能灵活适用于不同污染特征、纳污水
体环境、预测条件和决策信息需求，可实现对水污染物的产生、排放、迁移转化和最终归宿的全过程跟踪模拟，
掌握影响水体生态环境演化的关键物理过程、生化过程及其作用关系。
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的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》，要求政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施政府和社
有关“智慧环保”的概念与内涵仍在不断丰富，其建设模式也在不断探索中。
地理信息系统与环境模型进行集成应用为环环境模型模拟技术
对水污染问题“控源”-“防范”-“节水”-“调控”的一体化治理。
第1章智慧环保平台概述
第二章智慧环保方案架构
环境模型模拟技术的最终目的是要还原一个实际系统的行为特征，模
“一源一档”动态管理
一编码的排污许可证在海南省生态环境保护厅发出。
相比，其本质区别在于在无明确假设的前提下挖掘信息、发现知识，因此
声、辐射等环境要素的智能化传感终端，实时感知环境状态，并将其转化成可视化数字信息，将各项业务的处置
型、模拟评估模型，可以
规划陆续出台，为产业发展提供了方向指引。
规划陆续出台，为产业发展提供了方向指引。
样点位信息、样品基本信息、样品流转信息以及实验室分析仪器数据的全过程数据化采集、通过覆盖全市水、气、
第三章智慧环保解决方案
3.2、实时管理决策支持系统
面对日益严峻的水环境与水生态问题，紧密结合“水十条”的实际工作需求，以物联网感知技术、水环境
与水生态预警预测模型为核心技术智慧环保大数据平台，耦合专家经验知识，研发区域、流域、海域水环境与水生态实时管理决策
支持系统，使“数字环保”向“智慧环保”延拓，将治理任务精细化到水体控制单元这一“水体细胞”，实现
对水污染问题“控源”-“防范”-“节水”-“调控”的一体化治理。
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第三章智慧环保解决方案
3.3、辅助决策支持系统
系统充分采用大数据
技术，将其中关键指标、
信息抽取结合数据分析模
型、模拟评估模型，可以
提供经济运行监测预警分
析、污染源溯源分析、城
市环境质量建议分析、大
型项目选址可行性分析等
更加实用和更具有辅助作
用的应用分析结果。
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第三章智慧环保解决方案
3.4、组网架构
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第三章智慧环保解决方案
3.5、智慧环保全景图
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第三章智慧环保解决方案
3.6、技术特点—技术新
产品依托射频识别技术、全球定位系统、视频监控、激光扫描器等物联网感知技术，实现了环境监测中心采
样点位信息、样品基本信息、样品流转信息以及实验室分析仪器数据的全过程数据化采集、通过覆盖全市水、气、
声、辐射等环境要素的智能化传感终端，实时感知环境状态，并将其转化成可视化数字信息，将各项业务的处置
进度、办理情况、互动情况等进行记录、上报、流转，审核、归档，将环境管理和参与行为转化为可用、有效的
数据化信息。
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第三章智慧环保解决方案
3.6、技术特点—技术新
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第三章智慧环保解决方案
3.6、技术特点—分析透
1个国家平台、3个省平台、7个平行部门系统，9个下辖区县系统对接；24个业务系统建设；涉及30多个科室，
1千多个数据表，1万多个数据项。
基于《环保物联网-环保业务系统接口规范》，推进数据资源的有序化管理，彻底解决“信息孤岛”问题，真
正使杂乱无章的数据变成可用的资源，实现一数一源、一源多用、多源共享的应用目标。
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过渡页
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智慧环保综合管理平台介绍
概述
指挥中心
“一源一档”动态管理
预警预报、应急防控
信息公开、公众参与
一源一档
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第四章智慧环保管理平台介绍
4.1、概述
构建技术新、规范高、分析透、功能实的智慧环保大数据平台，搭建大数据、大平台、大整合和大协同的智慧环
保支撑平台。
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第四章智慧环保管理平台介绍
4.2、指挥中心
监控指挥中心主要由基础硬件系统、大屏幕显示系统、网络及安全系统、机房辅助系统及环境监控软件系统等。
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第四章智慧环保管理平台介绍
4.2、指挥中心—基础硬件系统
基础硬件系统主要由服务器、客户端、存储及备份系统等组成。
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第四章智慧环保管理平台介绍
4.2、指挥中心—大屏显示系统
环境监控中心备大屏显示系统根据环境监控中心一般工程需求，大屏幕显示系统包括拼接单元组合墙体、图形
拼接控制器、大屏控制控制管理软件、矢巨阵切换器、中控系统、专用线缆等，用于显示采集的数据、视频信息、
GIS地理信息等功能。
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第四章智慧环保管理平台介绍
4.3、“一源一档”动态管理
以排污许可证为核心，整合衔接污染源全生命周期的各环境管理要素，形成“一源一档”动态管理档案，开创
“一证式”管理模式，形成系统完整、权责清晰、监管有效的污染源管理新格局。
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第四章智慧环保管理平台介绍
4.4、预警预报、应急防控
生态环境监测监控系统实现了对区域空气质量、水环境及污染源的实时监控、分析评价和异常预警。按照应急响
应机制，一旦发生环境异常事件，环境应急指挥系统可利用GIS平台和应急视频对周边情况进行分析，第一时间启动
应急预案，快速生成异常事件处置方案，达到分析快、决策快、处置快的效果。
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第四章智慧环保管理平台介绍
4.5、信息公开、公众参与
产品依托智慧环保服务大厅和智慧环保APP，搭建了与公众互动的平台。智慧环保服务大厅集中了9项行政许可服
务，通过网上受理、办理、反馈一体化的业务协同模式，提升服务水平，提高行政审批绩效。通过智慧环保APP，公
众可以实时查看环境质量信息，也可参与公众调查，反映各种环境诉求。
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第四章智慧环保管理平台介绍
4.6、一源一档
以污染源为对象，建立唯一标识，实现污染源全生命周期信息跟踪管理，覆盖环境影响评价、建设项目审批、竣
工验收、行政许可、现场检查、环境监测、行政处罚、排污收费、信访投诉、环境信用评价等业务信息，涉及企业基
本信息、生产要素、管理要素和环境要素四个方面。共梳理7级目录，238个子项，3万多家污染源企业。
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第四章智慧环保管理平台介绍
4.7、领导驾驶舱
通过一张图将领导关心的关键指标在领导驾驶舱中统一展示，并支持钻取领导关注关键指标的详细内容。
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