2021年教育理论和实践创新盘点

2021年教育理论和实践创新盘点

编者按：在党的十九届六中全会上，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》得以审议通过，其中明确将“坚持理论创新”视为中国共产党百年奋斗历程中的一项关键历史经验。2021年标志着“十四五”规划的开篇，也是实现第二个百年奋斗目标的关键起始年。在这一年里，我国教育领域深入领会了国家领导人关于新时代中国特色社会主义思想的核心要义，认真学习了国家领导人就教育问题发表的一系列重要观点。这些理论成果为教育改革和发展的方向提供了指引，推动了教育基本理论研究的深入，并在基础教育、高等教育、职业教育等多个方面取得了显著成就。本版对2021年教育领域的核心理论与实践创新成果进行了梳理，旨在提升教育界迈向新阶段、打造高品质教育体系的信念与动力。中国教育报官方客户端亦同步推出了相关专题，敬请广大读者予以关注。

深入学习国家领导人关于教育的重要论述

张泽强 庞立生

2021年，我国领导人发表了一系列重要讲话，作出了重要指示批示，并向师生群体致信，在此过程中，他们提出了一系列新颖的理念、思想和观点，从而进一步丰富了国家领导人对于教育领域的深刻论述。

坚守为党育人、为国育才

2021年，国家领导人多次强调为党育人、为国育才。

国家领导人着重指出，为了提升中华民族的团结力和向心力，为了推动社会主义现代化国家的全面建设，以及实现中华民族的伟大复兴梦想，我们应当作出新的、更为显著的贡献。

“为党培养人才、为国家培育栋梁”这一理念深刻阐释了中国教育事业发展的根本宗旨、历史使命以及价值取向，同时明确指出了教育发展所应坚持的立场和学校办学的重要方向。我国在共产党的领导下，是一个社会主义国家。因此，我们的教育事业必须坚定不移地遵循社会主义的办学理念，致力于培养那些能够为社会主义建设贡献力量、继承事业的新一代，他们应坚定支持中国共产党的领导，拥护我国的社会主义制度，并立志投身于中国特色社会主义的伟大事业中，成为我国发展所需的有用之才。

扎根中国大地、办出中国特色

2021年4月19日，国家领导人莅临清华大学进行考察，期间强调该校深植于我国土壤，长期秉持着爱国奉献、追求卓越的优良传统。

站在中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国迈入全面建设社会主义现代化国家的新阶段，国家领导人就高等教育如何培育顶尖人才进行了新的规划，并深化了教育发展应“根植于中国大地、彰显中国特色”的理念。在中央人才工作会议等场合，国家领导人反复强调，要为我国基本实现社会主义现代化提供坚实的人才保障。

为了培育人才，需深化教育体制和机制的变革，全面推动并分门别类地打造顶尖大学与学科；同时，若要打造世界级的一流大学与学科，则必须立足于我国国情，打造具有中国特色的教育。我国拥有全球最大的高等教育架构，提供了广阔的发展平台，有能力不断涌现和培育大量杰出人才，有能力培养出真正的学术大师。

增强做中国人的志气、骨气、底气

在“七一”重要讲话中，国家领导人向广大青年明确提出了要求，即增强作为中国人的志向、气节和自信。

国家领导人在访问清华大学期间强调，青年一代应承担起历史赋予的使命，保持坚定的信念，树立远大理想，秉持高尚品德，培养卓越才能，勇于承担重大责任，努力成为能够引领民族复兴潮流的新时代人才。2021年5月，他在致《文史哲》编辑部全体同仁的复信中进一步阐明，我们要提升身为中国人的自豪感和自信心，使世界更加深入地认识并理解中国。在同年的7月1日，他在“七一”重要讲话中又一次向新时代的中国青年发出了号召，着重指出要提升作为中国人的自豪感、坚韧和自信，不辜负时代的召唤，不辜负青春的光辉，不辜负党和人民的热切期盼。《决议》进一步凸显了党的百年奋斗的辉煌成就，极大地提升了中国人民的自豪感、坚韧和自信，激发了前所未有的历史担当精神、历史创新精神。

踏上新的征程，我们需要提升作为中国人的自豪感、坚韧不拔的精神和自信的底气，这要求教育系统充分发挥其增强信心、凝聚民心、温暖人心、铸就共同信念的关键作用，激励人民为实现全面建设社会主义现代化国家、完成中华民族伟大复兴奋勇拼搏。

培根铸魂、启智润心

2021年3月6日，国家领导人亲自前往政协会议现场，亲切慰问了来自医药卫生和教育界的委员们。在此次会面中，他着重指出，必须注重“培根铸魂、启智润心”的教育理念。

在清华大学参观期间，国家领导人向广大青年强调，应主动汲取中华优秀传统文化的精髓、革命文化的精神以及社会主义先进文化的智慧，以之为基础塑造人格、滋养心灵。

新时代中，我们坚守立德树人的核心使命，践行“培根铸魂、启智润心”的理念，需以国家领导人新时代中国特色社会主义思想为指导，依靠党的理想信念来团结人心，依托社会主义核心价值观来塑造人格，激发中华民族伟大复兴的历史使命以鼓舞士气。我们始终强调德才兼备，德润才养，德领才成，持续培育出具有深厚大爱、高尚大德和博大情怀的人才。

教师要做学生为学、为事、为人的示范

国家领导人莅临清华大学进行考察期间，着重指出，教师应当成为典范，以身作则，引导学生不仅在学术上有所成就，在处理事务和为人处事方面也要树立榜样。

这一观点不仅深入阐述了教师这一职业的独特性质，而且全面展现了对于教师角色界定及其职责使命的独到见解。在同年九月教师节即将到来之际，他在致全国黄大年式教师团队代表的信中，鼓励他们与全国众多教师携手共进，注重品德修养，专心学术研究，勇于开拓创新，切实将学问、事业、人格三者紧密结合，成为学生成长道路上的良师益友。

广大教师需严谨治学，脚踏实地，品行端正，切实肩负起塑造中华民族“梦之队”的历史使命，致力于培养德才兼备、身心健康的社会主义建设者和接班人，为推进社会主义现代化国家的全面建设持续贡献新的力量。

张泽强，东北师范大学思想政治教育研究中心的副教授；庞立生，担任东北师范大学马克思主义学院部长、教授以及博士生导师。

教育理论研究产出新成果

赵亮 李剑萍

在2021年，从事教育理论研究的专家学者们深入探讨了中国共产党领导下的教育事业百年发展史，以构建具有中国特色和世界先进水平的教育科学理论体系为目标，集中精力推进高质量教育体系的构建，并取得了一系列教育理论研究的创新成果。

总结党领导教育工作的基本经验

在“七一”重要讲话中，国家领导人着重指出，中国共产党对国家的领导是社会主义特色最为核心的属性。

确保教育工作全面遵循党的领导是成功开展教育事业的基石。教育领域的理论研究集中探讨了党的教育目标、教育政策、教育特性以及德育树人、教育公平等方面，全面而深入地阐述了党在领导教育事业方面积累的历史经验。例如，朱永新对党领导教育事业的主要经验进行了总结。翟博强调，在新时代背景下，我们应全面贯彻党的教育方针，首先，必须强化教育的政治属性；其次，要明确教育的正确方向；再者，要紧跟时代发展的步伐；同时，要遵循教育发展的客观规律；此外，还需彰显教育的服务宗旨；最后，必须始终坚持以人为本的教育理念。

聚焦立德树人根本任务重大理论问题

国家领导人指出，必须将立德树人的理念贯穿于思想道德教育、文化知识教育以及社会实践教育的各个阶段。

立德树人理念凸显了德性发展在人的全面进步中的核心作用。项久雨在此基础上，深入分析了个人内在需求与德育之间的联系，并探讨了如何使个人对德育产生最大程度的认同。师德师风的建设是实现立德树人根本任务的关键环节，于泽元、皇甫科杰等人则对师德的形成途径进行了研究。针对当前学校德育所面临的众多挑战，傅敏与任少波深入研究了以经验为基础、以集体为架构的德育根本问题。靳玉乐等人提出，劳动教育有助于学生塑造健全的品格，其内涵和表现手法将随着时代的发展而发生显著转变。林玮指出，“算法”的运用将导致审美趋向于形成不同层次，并催生出新的审美标准。

进一步构建中国特色教育科学体系

国家领导人参观清华大学期间，着重指出，必须致力于打造具有我国特色、风格和气派的学科、学术及话语体系。

项贤明聚焦于探讨个体在社会互动中如何实现更优发展的主题，提出了构建一个独立的教育学知识体系的可能性。曾文婕、周洪宇、巴战龙等人分别从神经科学、教育器物史以及新教育人类学等多个视角，对教育学科领域进行了拓展。陈时见等人对教师教育学科的基本理论进行了系统性的论述。戴杰思、姜勇等人则通过引入多层混合法和现象学方法，为教育研究带来了新的方法创新。丁钢、侯怀银、李政涛等人对建立我国教育学话语体系的问题及其解决途径进行了深入研究。

考虑到我国社会主要矛盾发生的转变，阮成武强调了马克思恩格斯关于社会发展和人的全面发展的理论对于构建美好生活的关键作用。在探讨教育理论与实践的关联时，叶澜指出我国教育领域仍依赖于国外的理论和方法，而郑金洲则认为对于某些概念、命题和原理的理解上存在一定的逻辑矛盾。陈晓珊与戚万学对教育与技术间的关联持观点，他们认为教育现象和教育规律构成了教育技术进步的根本基石。此外，周作宇提出了一个普遍存在的民间教育学概念，冯建军则提出了一个突破教育一致性的异质性教育理念，张良与罗生全则提出了“以用促学”的教学理念，以及其他诸多观点。

要增强教育自信就必须坚持扎根中国大地办教育。杨小微与游韵共同剖析了中国教育现代化的根植于本土的基因、其基本构成要素、核心维度以及显著特征；苏君阳深入研究了我国教育治理体系现代化的核心内涵；高伟对中国教育哲学面临的基本职责进行了阐释；胡昳昀和刘宝存则对中国教育软实力的定义、当前状况以及改进策略进行了详细论述；秦玉友强调，当前迫切需要重新审视农村教育现代化过程中所面临的自信心问题。

构筑教育强国建设理论基石

2021年5月，《“十四五”时期教育强国推进工程实施方案》正式对外公布，该方案着重指出，教育强国推进工程是推动教育公平、提高教育品质的关键举措。

在维护公民教育权益方面，劳凯声、龚向和等专家对新时代教育权益的演变进行了深入剖析2021年教育理论和实践创新盘点，而申素平则指出了教育权益体系保障存在的缺陷。在构建高品质教育体系的过程中，柳海民、邹红军以及王建华共同探讨了基础教育高品质发展以及高等教育高品质评价的核心问题。至于教育供给端的改革，熊春文、陈辉、吴晓刚等人则依据调查数据，对教育资源供给中的规律性问题进行了研究。

赵亮担任天津市教育科学研究院报刊图书中心的副主任，同时也是该中心的副研究员。李剑萍则是该院副院长，并拥有教授职称。

理论创新引领基础教育高质量发展

于发友

基础教育是提升民族整体素质的根本性工程，教育体系紧密遵循国家领导人对于教育领域的深刻论述，不断推进改革与创新发展，已取得了显著的成效。

“双减”落地引领基础教育回归本源

2021年7月，中共中央、国务院全面启动“双减”工作。

专家指出，这一举措将促使基础教育领域产生根本性的转变。“双减”政策强调学校在关键领域的核心地位，旨在实现“三提升一规范”的目标，具体包括提升作业管理效率、提升课后服务质量、提升课堂教学效果、规范校外教育秩序，以推动学生更多地回到校园学习，从而实现减轻负担、提升质量、提高效率的目标。数据显示，在总计14.3万所应提供课后服务的义务教育学校里，有高达99%的学校已实际开展了这项服务，同时，学生参与课后服务的比例达到了89.7%。

进一步完善立德树人落实机制和创新人才培养模式

2021年7月21日，《国家领导人新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》正式发布。

教育领域正努力向前发展，持续优化立德树人的实施机制，并创新人才培养的方法。首先，“五育融合”的全面培养体系得到了进一步的完善。我国学生核心素养的阶段性研究成果，展现了德、智、体、美、劳各方面综合发展的全面需求。近年来，中共中央和国务院发布了一系列相关政策文件，推动教育从过去以智育为主导向“五育”共同发展、同步推进的方向转变。教育部接连举办全国中小学劳动教育现场交流会以及全国学校体育美育工作交流会，旨在促进新时代德智体美劳全面发展的高质量进程。此外，教育部还致力于深化以核心素养为基础的课程改革。2021年，该部发布了《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，旨在切实解决这一关键环节的难题。深化义务教育课程标准修订进程，推动普通高中阶段新课程和新教材的落实，广泛开展中西部七个省份的“新课程新教材新高考”巡回讲座与培训。发布《国家领导人关于新时代中国特色社会主义思想融入课程教材的指导手册》等四份指导文件，同时加强课程思政建设的深入发展。此外，我们还将进一步深化以学生为中心的课堂教学改革。2021年6月印发《教育部基础教育教学指导委员会章程》。

建设高素质专业化创新型教师队伍

2021年11月29日至12月20日期间，教育部对《教师法》的修订事宜进行了公开的征询意见活动。

2018年，中共中央和国务院发布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。随后，一系列政策文件相继出台，为全面深化新时代教师队伍建设改革提供了坚实基础。进入2021年，教师法的修订工作步伐加快。如今，教师队伍建设已从过去的保障条件转变为教育改革发展的基础性工作，这一转变不仅体现在理念上的更新，更体现在实际行动上的改变。教师专业发展的理念和实施模式经历了显著的转变，现已由外部控制型向内在驱动型过渡。

深化体制机制改革释放教育活力

中央深化改革委员会对《关于在中小学校设立党组织领导下的校长负责制暂行规定的意见》进行了审议并通过。

2021年，我国教育领域持续深化教育评价改革，同时也在全面推进教育的整体性和系统性变革。首先，“破五维”教育评价改革取得了进一步的发展。教育部及相关部门发布了《义务教育质量评价指南》，以及《国家义务教育质量监测方案（2021年修订版）》等文件，以此不断推动教育评价改革取得实质性的进步。其次，党的全面领导得到了进一步的加强。2021年，中央深化改革委员会审批通过了《关于建立中小学校党组织领导下的校长负责制意见（试行）》，并着重指出要在中小学校中构建并优化党组织领导下的校长负责制。此外，中小学的办学活力得到了进一步的提升。2020年发布的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》持续发挥政策效能，有效促进了学校办学活力的增强。同时，民办义务教育也得到了进一步的规范化管理。2021年对民办教育促进法实施条例进行了修订，同时发布了《关于规范民办义务教育发展的意见》，此文件对“公民同招”政策进行了进一步的强调和具体化。此外，综合改革工作也在稳步推进之中。同年9月，教育部发布了《关于设立教育部基础教育综合改革实验区的通知》，该通知旨在集中力量落实中央对基础教育的重大决策和部署，推动改革的深化。同时，家校社协同育人的机制也得到了进一步的完善。2021年10月，《家庭教育促进法》正式出台。若要达成培养人才的根本目的2021年教育理论和实践创新盘点，学校、家庭以及社会教育必须各自履行其职责，并且相互协作，形成协同效应。

新技术赋能后疫情时代教育创新

2021年9月，我国领导人向世界互联网大会乌镇峰会致以贺信，强调数字技术对人类生产生活产生了广泛且深远的改变。

教育部致力于全面推动教育信息化2.0行动计划的实施基础教育新课程改革理论，借助信息技术手段，对教育理念进行革新，并对教育模式进行改革。首先，旨在推动教育治理的创新，提高教育管理的信息化程度。其次，致力于推动个性化教育的发展，构建学生学习的庞大数据库。最后，推动教育评价体系的改革，实现评价的多元化、过程化、立体化和数据化。信息化实践与理论的探索相辅相成，共同推动，进而加速信息化、智能化在教育领域改革与发展中的深入结合。

（作者系中国教育科学研究院副院长、研究员）

高等教育踏上继往开来新征程

马陆亭

2021年标志着历史性的转折点。这一年，我们开启了新的百年征程，同时，“十四五”规划着手规划普及高等教育的全新起点。与此同时，新一轮“双一流”建设的规划也初步展开，而高质量教育体系建设则成为了我们工作的核心导向。

以思想理论解释引领实践

国家领导人向《文史哲》编辑部全体编辑致信时强调，需进一步阐述如何更有效地坚守我国的发展道路、传承和发扬我国的精神风貌、汇聚全国人民的团结力量。

在这个创新发展的时代，实践和理论相映生辉。高等教育处于两种逻辑关系的交汇点：首先，它与世界百年变局的宏大逻辑紧密相连——中华民族的伟大复兴成为这一变局实现的核心标志，而科技革命则是推动这一变局的关键力量，高等学府，尤其是顶尖大学的作用愈发凸显；其次，它还与教育改革发展的具体工作逻辑相辅相成——时代和教育内涵正经历着深刻的转变，国家正致力于构建高质量的教育体系以应对这一变革，而高校则需明确自身在体系中的定位，以适应这一变化。创新是发展的新动能，评价改革要做好引航护航工作。

新征程开启有着丰富的实践和理论基础。党的教育工作领导得到强化，教育在优先发展的地位上得到稳固，首轮“双一流”建设成果得以总结，应用型高校转型发展不断深入，职业教育类型体系得到探索，创新创业教育得到推动，教育脱贫攻坚战全面胜利，“破五唯”改革深入推进，“放管服”改革向纵深发展，这一系列重大实践活动的推进，为高等教育迈向新的征程打下了坚实的基石。本年度，紧扣时代进步脉搏，对高等教育的历史积淀、高品质教育体系构建、创新与应用型人才的培育、立足本土教育发展、响应区域发展战略、线上线下融合的教育模式、立足“十四五”规划时期背景、以及国际交流与合作等方面的研究，均取得了显著成效，并达成了广泛共识。这些成果不仅为“十四五”教育规划的制定提供了坚实的理论支撑，也为教育事业的稳健前行和长远发展提供了有力的科学保障。依法治理教育是衡量教育治理体系与治理能力现代化程度的关键标志，而我国高等教育在制度建设方面正逐步迈向成熟与完备。

高等教育全面融入“双循环”新发展格局

国家领导人于清华大学参观期间强调，建设世界一流大学需紧密跟随时代步伐，扎根于新的发展阶段，践行新的发展理念，致力于推动新的发展格局的形成。

面向新的发展态势，教育肩负着时代的使命。在国内经济循环中，高等教育通过构建完善体系，与经济活动紧密相连，推动产业基础向高级化发展，促进产业链的现代化进程。在国际经济循环中，高校作为学习、开放和创新的核心机构，成为融入全球科技、增强国家竞争力的关键力量，它们在推进高水平开放事业中扮演着先锋和催化剂的角色。高校招生培养改革中的“强基计划”、职业教育领域的“双高计划”、本科教育的“双万计划”、卓越研究生培养项目、科研领域的“珠峰计划”以及教育领域的新基建项目等，其推进路径已经变得十分明确。创新被视为通向未来的关键路径，我们必须从科技中寻求经济增长的动力，从教育中挖掘人才资源，从创新中谋求未来的发展。

培育新时代人才已成为时代的主旋律。我们正不断完善立德树人的实施机制，坚决维护马克思主义在意识形态领域的引领作用。在人才培养模式的改革中，创新人才的培养已成为广泛认同的目标。基层就业对毕业生的支持体系正逐步完善，对就业困难毕业生的专项援助也变得更加精准。相关的教育理论研究为决策提供了坚实基础，实际上正影响着决策过程，并推动着教育事业的发展。

扎根中国大地开展广泛的办学探索

2021年12月17日，在中央深改委第二十三次会议上，强调了发展世界级大学与学科的重要性，指出这些教育机构需深深植根于我国土壤，展现出鲜明的中国特色。

深入中国土壤彰显了高等学府的成长轨迹。“四为”宗旨已成为高校教育教学的实践规范。教育体系构建的指导作用日益凸显，高校差异化发展的理念深入人心，众多校内未来技术学院、现代产业学院、新兴学科学院、公共卫生学院以及具有专业特色的学院得以兴起，《交叉学科设置与管理办法（试行）》亦正式发布。高等教育与社会间的联系日益紧密，正逐渐成为建设创新型国家的坚实支柱。教育发展中教师作为首要资源的理念已深入人心，战略科学家的培养受到高度重视。高校评价体系改革的导向性十分清晰。在学生评价方面，强调全面素质的提高；在教师评价上，强调师德师风、专业成长和教学成果；在院校评价上，强调育人功能、办学质量和特色发展，评价体系正逐步成为贯彻新发展理念的指引工具。

历史与现实相交融，理论与实践相辅相成，我国高等教育致力于在创新发展的道路上，为国家建设提供支持，满足人民群众的需求，并向世界展示中国的教育模式。

作者担任教育部教育发展研究中心的副主任、学术委员会主任以及研究员。

理论制度实践创新推动职业教育发展

曾天山

自党的十八大召开以来，党中央对关乎现代职业教育高水平发展的诸多关键理论与实际问题进行了深入探讨和精准评估，进而提出了一系列具有原创性的新观念、新思想和战略举措，为我国全面建设社会主义现代化国家提供了坚实的人才和技能保障。

推动理论创新

《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》于2021年10月12日发布，其中强调需强化职业教育理论层面的研究，并确保对具有中国特色的职业教育办学规律和制度模式进行及时归纳总结。

针对现代职业教育中“应培养何种人才、如何进行人才培养、人才培养的目标面向何方”这一核心议题，学术界的研究理论与国家层面的战略考量相互融合，共同构筑了引领职业教育进步的创新性理论体系。这一体系旨在对职业教育的类型进行优化定位。职业教育与普通教育虽然同属教育范畴，但性质各异，地位相当，这一表述精确界定了现代职业教育的职能，拓展了职业教育的新领域。它不仅指明职业教育应从模仿普通教育模式转向由企业和社会共同参与、具有鲜明专业特色的类型教育，凸显技术教育的特点，而且强调职业教育与普通教育的融合，坚决避免将类型教育演变为与主流教育相悖的“特殊”教育。此外，还需坚持“五个坚持”的发展策略。秉持立德树人的原则，注重德才兼备，促进思想政治教育与专业技能培养的紧密结合；推崇产教结合与校企协作，促进产业与教育、企业与学校的良性互动和优势互补；面向市场需求，促进就业，确保学校布局、专业设置和人才培养与市场需求相契合；面向实践，强化技能，助力青年凭借专长实现人生价值；面向全体学生，实施个性化教育，营造一个让每个人都能努力成长、实现自身价值、充分发挥潜能的良好氛围。构建技能导向型社会，对职业教育进行类型优化，强化技术教育的核心地位。致力于打造一个国家高度重视技能、社会广泛推崇技能、每个人积极学习技能、全民普遍掌握技能的技能导向型社会，并显著增强职业教育在满足国家重大战略需求方面的服务能力。

推动制度创新

2021年4月13日，国家领导人就职业教育领域发表了重要讲话，着重指出各级党委以及政府需增强制度创新、政策支持以及资金投入的力度。

制度关乎根本、全局、稳定与长远，其核心作用在于通过制度规范和激励来保障创新。需构建一个纵向连贯、横向融合的现代职业教育体系。在纵向方面，需稳固中等职业教育的基础性作用，加强高等职业教育的核心地位，并稳步推进本科职业教育试点工作。在横向融合方面，需强化职业教育、继续教育以及普通教育的有效对接与同步发展，推动资源互通和理念互鉴。针对在校生及全社会成员，广泛推进职业技能培训，实现学历教育与非学历培训的紧密结合。优化“岗位课程竞赛证书”的综合性人才培养模式。依据生产实际与岗位需求，精心设计课程和教材体系，通过竞赛推动教学，用证书检验学习成果。推行“1+X”证书制度。推进复合型技术技能人才的培养模式变革，促进“学历与职业资格融合”，增强就业创业技能，提高整体素质。研究并实践具有中国特色的学徒培养体系。加强校企合作，共同建设并管理产业学院、企业学院等教育机构。构建职业教育高考体系。优化“文化素养与职业技能”相结合的招生考试制度，强化省级层面的统筹协调，确保中等职业教育、高职专科教育和本科层次职业教育在教学内容和培养目标上实现有效衔接。完善国家资格体系构建。明确职业院校学生与普通院校学生在学业成就上的等值对应关系，同时，对特定领域的教育体系，确保两者学生能够享有相同的权益。

推动实践创新

《决议》强调，必须持续深化理论、实践、制度、文化等多个领域的创新进程。

实践构成了创新的根基，它是理论创新与制度创新的产物。历经百年的发展，职业教育已取得显著成就。我们构建了全球规模最大的职业教育体系。目前，全国职业学校数量达到1.15万所，在校学生总数为2857.18万人，占据了中等及以上教育领域的重要地位，并对专业人才培养结构进行了优化。同时，培养了众多对经济社会发展起到关键作用的技术技能人才。我国职业学校共设有1200多个专业，以及超过10万个专业教学点，这一规模几乎涵盖了国民经济的各个行业基础教育新课程改革理论，为我国成为全球唯一一个拥有完整工业体系的国家提供了强有力的支撑。同时，我们实现了更高层次的对外开放。在产业开放方面基础教育新课程改革理论，我们与国家发改委协作，共同培育了800多家产教融合企业，并试点建设了21个产教融合型城市。在拓展企业合作方面，我们精选了七十多家职业教育的评估机构，同时，现代学徒制试点吸引了2200多家企业参与。面向全球开放的过程中，我们与70多个国家及国际组织建立了稳固的联系，并有400多所高职院校与海外教育机构开展了联合办学。此外，在“一带一路”沿线国家和地区，我们建设了“鲁班工坊”，致力于打造中国职业教育的国际知名品牌。

（作者系教育部职业教育中心研究所副所长、研究员）

《中国教育报》2022年01月13日第5版